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彭捷宁(Jake Parker):美中在“一带一路”倡议中确立高标准的合作机遇
2019年10月19日,美中贸易全国委员会副会长彭捷宁(JakeParker)在复旦大学主办的第三届“一带一路”与全球治理国际论坛——共建“一带一路”的规则构建论坛上发表题为《中美在“一带一路”倡议中确立高标准的合作机遇》演讲。他认为,过去美国制定政策的预期是中国将更加开放,现在华盛顿认为中国治理体系并没有增加透明度,经济增长更加倾向于依赖国有企业。对于现在的中国,美国视为竞争对手,对中国的行动充满疑惑和焦虑。
长期以来,中美商业关系是中美关系的压舱石,很多美国公司有意愿参与“一带一路”倡议,这将增加双方之间的商业合作机会,借鉴美国公司在第三市场的经验和最佳实践,通过中国境内和外国公司之间的商业合作建立信任。“一带一路”倡议为中美在公开、透明的环境中开展国际标准制定进行协作提供机会,保持高质量的标准做法:当两国合作时,需要继续关注正当程序,互操作性,技术质量和标准制定过程中的持久性。
中美双边关系具有挑战性。关于政府债务问题,我们需要考虑一个国家的完整偿债能力,并建立一个债务可持续性框架。关于环境保护问题,人们一直对“一带一路”倡议的环境影响感到担忧,中国开始通过越来越多的中国对外投资指南来应对这些担忧,但是许多计划仍然缺乏有关实施,监视和执行的必要细节。到今天,AIIB正在蓬勃发展,它的治理和标准已经发展到负责任的水平,并且现在拥有全球信用评级机构的AAA评级。
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