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加快新时代中国特色智库建设

发布日期:2020年01月25日    浏览次数:556
智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源。智库为政府制定政策提供决策咨询。在中国特色社会主义新时代的背景下,中国特色智库作为国家软实力和国家治理体系的重要组成部分,成为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。

一、中国智库建设的主要政策文件
2015120日,中国政府网公布:中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。
201754日,新华社公布:中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。
20191023日,中共中央宣传部、民政部印发《关于加强哲学社会科学学术社团建设的指导意见》。
二、中国特色智库的概念和类型
中国特色新型智库是以战略问题和公共政策为主要研究对象、以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构,应当具备以下基本标准:1)遵守国家法律法规、相对稳定、运作规范的实体性研究机构;2)特色鲜明、长期关注的决策咨询研究领域及其研究成果;3)具有一定影响的专业代表性人物和专职研究人员;4)有保障、可持续的资金来源;5)多层次的学术交流平台和成果转化渠道;6)功能完备的信息采集分析系统;7)健全的治理结构及组织章程;8)开展国际合作交流的良好条件等。
中国特色新型智库主要由党政智库、高校智库、科研智库、社会智库、企业智库等五种类型。
党政智库隶属于党委政府部门,例如:中国社会科学院、中国国际问题研究院、中国现代国际关系研究院、中共中央政策研究室、中央党校、国务院发展研究中心等。
高校智库依托高校资源建设的研究基地,例如:清华-布鲁金斯公共政策研究中心、北京大学国际战略研究院、中国人民大学重阳金融研究院、上海复旦大学一带一路及全球治理研究院等。
科研智库依托科研机构建设的科技创新机构,例如:中国科学院、中国工程院等。
社会智库由由境内社会力量举办,由社会科学界联合会作为业务主管单位、在民政部门登记注册的民办非企业、学术社团组织等,例如:全球化智库、中国国际经济交流中心、察哈尔学会、盘古智库等。
企业智库由企业兴办的产学研机构,在市场监督局登记注册的企业组织,例如大益智库、庄严智库等。
三、社会智库的主要特征与功能
社会智库以战略问题和公共政策为主要研究对象,以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨,采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式,具有法人资格,是中国特色新型智库的重要组成部分。
社会智库主要特征是民间、非营利、独立、公益。
民间是指组成人员来自社会各界,在实践中重新组合学术上的独创性基础研究,运用到现实社会的行动方案。
非营利是指智库只能以研究产品的出资人不同于研究成果的受益人的非营利商业模式成立。
独立是指智库与现有的各种组织和制度保持一定距离,立足现实,客观研究社会问题。
公益是指智库活动的最终目的是改变现实社会、造福社会。
社会智库的主要功能作用体现在专业性研究、制定替代方案、论坛网络中介桥梁纽带、知识普及与分享、评估监督、人才转换等。智库专家是先进思想的倡导者、学术研究的开拓者。
四、社会智库的发展方向
社会智库生存在于坚持长期专业化的研究、知识成果的创新运用、国际合作网络构建、社会传播植根于民。
社会协商在中共中央十九届四中全会决议中被写入中国协商民主制度,社会协商是中国民主制度的一个组成内容,是中国共产党实行民主监督的一项内容,是社会治理体系和治理能力建设的一项重要内容。
昆明南亚东南亚国际物流研究院(SSILR)作为一个以互联互通为研究核心的社会智库,主要发展方向是持续深入调查研究专业领域的国际问题,通过民主党派协商渠道向中共中央反映社情民意,通过政府委托购买服务方式向政府部门提供决策咨询意见,通过政治协商渠道向政府部门提供专业性参政议政提案,通过开展国际交流向国际社会提供智力支撑,通过承接企业委托专业性项目获得发展资金。
2019年,SSILR开展的研究课题主要是《加快面向南亚东南亚辐射中心建设研究》、《澜湄国家跨境经济合作发展规划研究》、《中国临沧孟定-缅甸滚弄清水河边境经济合作区建设研究》、《中缅经济走廊伊洛瓦底江陆水联运通道发展研究》、《澜湄国家国际安保合作研究》、《中国“一带一路”国际合作与美国“印太”战略比较研究》、《应对美国发起的金融危机对策方案研究》等。
2020年第二届联合国可持续交通大会将在中国举行,SSILR将继续关注国际区域相关领域专业性问题研究,持续开展深入调查研究,依托独立研究成果,向政府部门和国际社会提供智力方案。