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中老铁路为老挝和云南融入全球产业链供应链体系提供机遇

发布日期:2021年12月07日    浏览次数:501    关键字: 研究院
2021年12月6日,昆明滇池泛亚文化研究学会举行RCEP机制下深化澜湄国家跨国产业园区合作研讨会,昆明南亚东南亚国际物流研究院刘金鑫院长出席并做题为《中老铁路开通运营为中老经济走廊沿线产业园区布局发展的影响》发言。


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刘金鑫认为,中老铁路改变了老挝和中国云南省的国际地缘政治经济地位。老挝是一个以农业为主的内陆国家,云南是我国欠发展、民族众多的边疆省份,长期以来老挝和云南都受交通地理条件制约,运输物流成本高、运输时间长、通关便利化程度低、渴望开放发展的思想受到禁锢,中老铁路的开通运营为老挝和云南通过发展外向型经济产业提供基础条件,为中老经济走廊沿线产业发展提供链接条件,通过构建中老铁路多式联运物流网络使老挝和云南成为连接中国、欧盟、东盟、东北亚甚至南亚市场的关键性环节,通过中老经济走廊沿线国际产能合作为老挝和云南融入全球产业链供应链体系提供机遇。
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中老铁路开通运营为老挝和云南省构建国际国内双循环格局、构建高质量互补性产业体系带来历史性机遇和新挑战。中老铁路沿线产业园区布局直接关系到未来老挝和云南省能否真正成为“一带一路”基础设施互联互通的参与者,而不是过路者;直接关系到老挝和云南省能否搭上经济发展高速列车,而不是被边缘化;直接关系到老挝和云南省能否成为中老铁路建设的经济利益共享者,而不是债务危机的风险者。互联互通和国际产能合作是中老经济走廊可持续发展的双轮驱动力,互联互通不仅是硬件联通,更要解决软件联通问题;国际产能合作不仅是产业与投资合作,更要实现产业链供应链融合发展。 
刘金鑫认为,中老经济走廊沿线产业园区发展布局应以中老铁路沿线重要运输物流节点为支点,结合沿线省市经济特点、资源禀赋优势、铁路经济外部溢出效应带来的产业需求等要素,遵循市场经济规律和自然资源分配规律,发挥市场配置资源和政府政策支持的作用,以联合国法律框架为准则,以包容性、复原力、可持续发展为目标,在充分民主协商、科学论证、开放参与的基础上,进行产业园区布局。从物流园区空间布局上主要建议是昆明国际综合物流枢纽(国际陆港城市)、玉溪工业和冷链物流园区、普洱农业和航空物流园区、景洪跨境电商和应急物流园区、磨憨-磨丁跨境物流园区、纳堆保税物流园区、琅勃拉邦农业和航空物流园区、万象综合保税物流园区(国际陆港城市)。一个城市可以布局多个物流园区,主要取决于产业发展需求和产业链上下游供应需求。

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会议以线上线下形式举行,由昆明滇池泛亚文化研究学会执行会长龙东林主持,会议发起“澜湄国家跨国产业园(特)区协作联盟”的倡议书。
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会议期间,云南省人大常委会原副主任王义明研究员出席对会议针对RCEP实施背景下澜湄国家产业园区合作研讨活动给予充分肯定;云南商务厅澜湄中心主任戴杰围绕疫情下中国与东盟贸易伙伴关系发展及展望、泰国东盟-中国经济贸易促进会副会长尚继钦围绕后疫情时代泰国地产物业的并购与合作、缅甸ASTI智能交通有限公司董事长雷波围绕缅甸智慧交通产业生态打造实践与澜湄国家智慧交通产业发展展望、云南发展规划设计院院长钟世民围绕澜湄国家产业园区规划与跨国产业链、供应链介绍、云南省东南亚研究学会会长、云南大学泰国研究中心主任瞿健文围绕澜湄国家农业替代种植产业展望等话题做了重点发言,结合以云南为中心的澜湄国家发展实际,畅谈对后疫情时代RCEP机制下各行业发展现状和展望。
 

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商务部原亚洲司司长吕克俭、中国社会科学院科研局原局长、研究员王立强、国务院发展研究中心民族发展研究所原所长、研究员赵曙青、国家风险研究中心主任袁兵等领导从政策性高度,全球性视角高度评价后疫情时代组建跨国产业园区协作联盟的伟大意义,指出规模性的多边主义合作是新时代高质量发展经济的必由之路,而构建澜湄产业园区跨国协作机制对促进澜湄合作成员国在区域经济的协作发展中实现快速高质量发展具有重要影响。中国云南自贸(试验)区昆明片区制度创新部副部长董佳、云南省农业科学院国际农业研究所所长、研究员李露分别从中国(云南)自贸区产业发展与创新情况、云南与澜湄国家农业科技合作实践与农业产业合作等角度充分进行交流。以中小企业为代表的云南智立坊管理有限公司总经理朱方首先从支付环节的角度指出了目前中小企业进行跨国贸易面临的痛点,其次介绍了疫情防控新常态下与缅甸方进行贸易往来的难点,并提出了大力发展原材料深加工园区和如何在疫情防控机制下快捷高效进行贸易合作的思考引发了各方激烈讨论。  
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云南省政府研究室巡视员李坚认为:“我们应该抓住RCEP马上要实施的契机,抓紧落实和解决存在的合作难点。建立有效机制,让园区看到联盟真正给它带来实实在在的优惠和帮助。依靠科技力量,运用数字化手段解决实际问题,高起点地适应市场变化。”
昆明南亚东南亚国际物流研究院中老铁路通道研究室李梅参加会议。