2022年5月6日至7日，云南省工业和信息化厅开展云南省政协第十二届第五次会议第12050071号提案《关于依托中老铁路发展智能集装箱制造产业的建议》办理协商调研，调研组对中铁集装箱昆明公司、玉溪玉昆钢铁集团、玉溪活发集团辉煌挂车厂等企业进行实地考察调研。

按照《云南省人民政府关于进一步推动人大代表建议政协提案办理工作提质增效的通知》、《中国人民政治协商会议云南省委员会提案工作条例》，省工信厅邀请提案者、民革党员、昆明南亚东南亚国际物流研究院院长刘金鑫参加调研工作。

5月6日，在中铁集装箱昆明中心举行调研座谈会，省工信厅交通物流处一级调研员黄育新主持会议，介绍调研目的，强调省工信厅对中老铁路沿线产业发展的重视，对省政协提案办理以民主协商、科学决策的态度认真扎实落实。昆明南亚东南亚国际物流研究院刘金鑫院长就提案背景和主要内容进行说明，中国铁路昆明局集团公司货运部货管科副科长熊风、中铁集装箱昆明分公司总经理杨巨玲、中铁特货昆明分公司副总经理邹建、中铁集装箱昆明分公司箱管部副经理李伟、中铁联集昆明分公司市场部经理郭建介绍相关情况并对提案答复提出相关意见和建议。深圳前海瑞集科技有限公司业务总监谭华兵介绍集装箱制造的相关情况。省工业和信息化厅装备工业处调研员刘琳介绍提案的办理进展情况、民革云南省委调研处黄咏梅处长代表提案单位就提案办理情况提出建议。

5月7日，调研组实地调研玉溪大化园区（绿色钢城）项目建设情况。项目计划总投资212亿元，炼铁产能456万吨、粗钢产能515万吨，涉钢年货物运输量突破5000万吨。项目建成后预计实现年产值360亿元、利税35亿、带动就业2万余人。在装备上引进国内第二条达涅利QSP-DUE连铸连轧带钢生产线，西南地区首套达湟利高速线材生产线。产品上，高端500E.600E系列高强度建筑用钢和0.8mm-20mm厚、900mm-1500mm宽的连轧带钢、冷锻钢、焊条钢、绞线钢等优质合金刚。在碳排放上，采用先进清洁生产工艺，如BPRT、烧结余热回收发电、余能回收、蓄热式燃烧技术，吨钢能耗达到断内先进水平，全面实现超低排放。该项目投产后，具备承担集装箱所需板材高耐候钢生产能力,钢板的厚度一般在1.4mm-1.8mm之间。

调研组对玉溪活发集团辉煌挂车厂进行实地考察，活发集团董事长李明定参加调研并介绍情况，就货运挂车生产线、智能集装箱生产制造进行交流。

调研组在玉溪市工信局举行座谈会，围绕建设中老铁路智能集装箱生产制造、集装箱板材用钢材、集装箱生产资质认证、集装箱生产竹木混合地板、智能集装箱产业链等问题进行深度探讨，会议由玉溪市工业和信息化局党组书记姚学松主持，市工信局调研员王如欣就玉溪建设智能集装箱制造基地的优势条件做发言，研和工业区党工委书记师吉明就玉溪参与中老铁路产业发展支持智能集装箱制造的举措做发言，玉溪活发集团董事长李明定、玉溪小马国炬投资有限公司总经理马黎明、副总经理易晶晶、云南辉煌汽车制造有限公司总经理刘云飞就智能集装箱生产制造做专题发言，省工信厅交通物流处黄育新、装备工业处刘琳做提案办理发言。民革云南省委调研处黄咏梅就提案办理发言。

玉溪市工信局装备工业科长李凇、玉溪市绿色钢铁产业链工作专班孟志明、黄志宇、荆科、师宇、朱思楠等同志参加会议做交流发言。

智能集装箱是一种永久装有电子设备的标准集装箱，这些电子设备可传输数据（包括位置、温度、运动、震动、开门、视频等数据），还可以通过货物内置传感器，了解货物的温度、震动、湿度等更多货物状态信息，同时通过卫星导航系统实时获取数据，提供集装箱高精度的地理定位。

提案者刘金鑫认为，随着中老铁路货运班列运营联通，集装箱在老挝逐步普及应用是个发展趋势，云南在智能集装箱制造成本方面有优势，小马国炬科技公司拥有自主知识产权的智慧物流软件和摄像头等生产能力、玉昆钢铁集团具有集装箱板材生产能力、临沧普洱版纳昭通等地是云南竹叶产地、大理核桃皮可作为油漆生产原料，建议打造面向中老铁路的智能集装箱产业链，形成集装箱生产、钢铁板材、竹木混合地板、油漆等产业链体系，满足中老铁路货运用箱的市场增量空间需求，打造玉溪智能集装箱生产制造基地。

云南省工业和信息化厅交通与物流处一级主任科员朱兴龙、民革云南省委调研处干部王尧、昆明南亚东南亚国际物流研究中老泰铁路经济研究室李梅等参加本次调研。